高楼大厦，车水马龙；流光溢彩的街道，宛若公园的小区……毋庸置疑，中国的城市正在发生着日新月异的变化。城市美了，城市人们的生活水平也越来越高。然而，在繁华后，很少有人注意到另外一群人——城市低收入群体的真实生活状况。他们，处于城市社会的底层，低质量的附属于城市，是城市社会中的具有典型特征的弱势群体，同时，解决他们的问题，也是建设社会主义和谐社会的瓶颈所在。因此，对城市低收入人群的研究，有着非同一般的现实意义。　　 实际上，一些专家和学者已经开始着手研究城市低收入人群问题，但是目前更多的研究停留在经济补偿和住房保障上，处于“纸上谈兵”的阶段，对于低收入人群的生活方式特征及其在城市建设领域的需求了解十分不到位。正是出于这个原因，课题组开展了城市低收入人群规划需求研究。　　 本论文的研究思路是充分运用社会调查的方法，从低收入人群基本情况和需求调查入手，分析研判低收入人群规划需求的领域和具体内容，并在此基础上，建立了一套用于从低收入人群的视角判断目前城市建设是否合意的“城市低收入人群规划合意性指标体系”，并对指标体系的应用进行探索。　　 从“问题研究——对象解读——机制探讨——实践检验——策略思考”的角度，本文主要由五个部分构成。　　 第一部分，论文第一、二章，进行研究的基本界定。阐述城市低收入人群的构成、规模、成因，及其空间分布和生活方式特征。并就“需求”和“规划需求”进行辨析。　　 第二部分，论文第三章，对低收入人群规划需求的领域、内容、特征及原因进行深度解析。　　 第三部分，论文第四、五章，建立基于规划需求分析的低收入人群规划合意性指标体系。详细阐述指标体系的构建和校正过程，建立指标体系应用的函数模型和分析方法，对指标体系应用对象和方法进行界定。　　 第四部分，论文第六章，论文的实证研究部分，以武汉市主城区为对象，运用指标体系进行实际分析和评价，并对评价结果结果进行解析，提出适应规划需求的策略思路。　　 结语部分总结了全文观点，并指出本研究之不足，以及对未来研究作出展望。