基于我国义务教育均等化与财政投入关系的政策研究

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随着九年义务教育的普及,高等教育的大众化发展,义务教育的均衡问题得到了人们普遍的关注。由于经济、历史和政策的差异,造成地区、城乡、学校之间义务教育水平、质量以及效益差异的现实状况,体现为义务教育发展不均衡。它主要表现为资金投入、教师质量、学校软硬件设施等各个方面在资源配置中的失衡。本文以我国义务教育均等化与财政投入的关系为研究视角,结合我国义务教育均等化的现状,通过研究国外义务教育均衡发展的财政投入经验,进一步提出促进我国义务教育均衡发展的政策建议。全文共分为六个部分:第一部分:主要论述了论文的研究背景以及梳理了国内外的研究成果。第二部分:论述了义务教育均等化的理论基础,为进一步研究提供了理论支撑。第三部分:研究了我国义务教育均等化的现状,主要是从财政资金配置的角度评价义务教育均等化状况的,以生均教育经费、生均预算内教育经费、生均公用经费、生均预算内公用经费的指标差异比较进行省际、城乡的分析。第四部分:研究了我国义务教育均等化与财政投入的关联,主要是通过理论研究和实证研究相结合的方法进行分析。在理论研究中,阐述了测度义务教育均等化与财政投入关联的指标。在实证研究中,运用多元线性回归模型验证了我国省际生均教育支出与当地经济发展水平,尤其是人均GDP、财政收支水平之间的内在联系。从回归结果中分析影响我国省际间义务教育不均等的主要因素。第五部分:研究了国外促进义务教育均等化的财政投入经验。主要通过美国、英国以及日本的义务教育财政投入机制,总结义务教育均等化财政投入的国际经验,为我国义务教育均等化发展提供了启示。第六部分:提出了促进我国义务教育均等化的对策建议。要促进我国义务教育的均衡发展,就要完善我国义务教育的财政制度,使得我国义务教育的经费充足、义务教育经费得到公平的分配以及义务教育经费能够被有效的使用,同时在此基础上要保障我国义务教育质量水平达到一定的标准。要实现上述的义务教育均衡发展目标,就要确定基本的义务教育经费保障水平以及实现其均等化。
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