中国—东盟自由贸易区税收协调问题研究

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随着世界经济进入全球化阶段,国际间经济交往日益频繁,绝大多数国家都呈现出明显的开放特征,在这种情况下,税收已经不可能再局限于一个国家的范围。国际税收竞争加剧,跨国纳税人的逃避税活动也更加活跃,对世界经济的稳定和发展产生了负面影响。税收协调可以避免国际重复征税和偷漏税问题,可以避免过度税收竞争,在当前形势下进行国际税收协调的必要性和重要性日益凸显。目前国内外已有学者对国际税收协调进行了一系列有意义的研究,但主要集中在欧盟方面,对中国—东盟自由贸易区关注较少。中国—东盟自由贸易区的建立和发展,将引起商品、服务和资本的交流不断扩大,中国—东盟自由贸易区在世界经济中也将发挥举足轻重的作用,但与此同时税收的壁垒作用也同样愈加显现,给各成员国经济往来带来负面影响。如何应对这一问题成为今后一段时期内经济领域中需要研究解决的崭新课题,因此对中国—东盟自由贸易区的税收协调问题进行分析并提出对策建议,具有重要的理论意义和现实意义。本文首先分析中国—东盟自由贸易区进行税收协调的必要性,然后对中国与东盟成员国税制进行比较,并总结欧盟经验,旨在为中国—东盟自由贸易区税收协调提出一些建议。为此,本文主要分为五个部分来对这一问题进行阐述:第一部分,中国—东盟自由贸易区税收协调必要性分析。首先对国际税收协调的含义、内容和主要形式进行介绍,其次对中国—东盟自由贸易区税收协调的必要性从模型分析和数据实证分析两个方面进行阐述。第二部分,中国与东盟成员国税收制度概述及比较。首先介绍中国与东盟各国税收制度概况,然后重点对中国与东盟主要成员国税制进行比较分析,并指出税制异同对自由贸易区构建的影响。第三部分,欧盟国际税收协调实践及经验启示。首先对欧盟国际税收协调实践进行分析,其次对欧盟税收协调实践的经验进行总结以供借鉴。第四部分,中国—东盟自由贸易区税收协调进程中的成果与问题。首先介绍中国—东盟自由贸易区概况,然后重点从关税、消除重复征税及税收征管等方面阐述税收协调进程中已经取得的成果及存在的问题。第五部分,中国—东盟自由贸易区税收协调框架构建。首先为中国—东盟自由贸易区税收协调提出了基本原则,然后具体从直接税、间接税及相关配套措施三个方面阐述如何构建中国—东盟自由贸易区税收协调框架。
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