随着经济体制市场化改革的深化,我国土地市场的发展逐步走上了正常有序的轨道。然而,划拨土地使用权市场化改革仍是土地市场管理的一项重要内容。由于当前对于划拨土地使用权价格的内涵构成、评估确定等问题都尚缺乏定论,从而给实践操作带来诸多难题。本文深入研究划拨土地使用权价值属性及其价格内涵构成的基础上,分析了目前划拨土地使用权价格评估方法存在的问题;以此为出发点,提出了基于土地增值收益分配思路的划拨土地使用权价格评估方法,并以相关模型为基础,分析土地增值收益分配系数确定的原则方法;最后,探讨了如何建立划拨土地使用权权益基准价评估方法体系,并以浙江省开化县为例进行实证研究。全文共分为8章:第一章:绪论。主要介绍了本文的研究背景和意义、国内外研究动态以及当前研究中存在的问题和本文的创新点等,并提出了论文研究的基本思路、基本方法与内容。第二章:理论基础。介绍了与划拨土地使用权权益价评估方法研究相关的基础理论。第三章:划拨土地使用权价格内涵分析。从理论分析和相关政策介绍两方面入手,着重对划拨土地的价值属性及其价格内涵构成进行研究。第四章:目前划拨土地使用权价格评估方法存在问题分析。介绍目前划拨土地使用权价格评估常用的的两种方法,并分析其存在的问题,为进一步深入研究提供重要前提条件。第五章:基于土地增值收益分配思路的划拨土地使用权价格评估方法探讨。引入城市经济静态模型和城市经济动态模型,探究划拨土地使用权增值收益分配系数确定的原则方法,提出基于土地增值收益分配思路的划拨土地使用权价格评估方法。第六章:划拨土地使用权权益基准价评估方法体系探讨。在前文研究的基础上,探讨如何建立划拨土地使用权权益基准价评估方法体系。第七章:划拨土地使用权权益基准价实例分析,以浙江省开化县为例。第八章:结论及建议。