我国正处于经济体制转轨时期，房地产业在为城市建设作出巨大贡献的同时，也为城市规划建设带来了一系列的问题。本文以经济体制转轨为背景，以房地产资源合理配置为研究主线，将房地产开发与城市规划有机结合，在分析和借鉴先进国家与地区的房地产开发规划管理经验的基础上，探讨规划对房地产开发的调控作用机制。首先，通过城市规划对房地产调控的理论基础研究，了解城市规划对房地产宏观、中观、微观三个不同层次的调控原则、内容，以及调控方式。城市规划作为引导和调控房地产开发的核心手段，是因为房地产开发涉及的核心问题是土地用途与土地开发强度问题，城市规划对城市开发的控制正是针对土地这一核心问题的，因此，要实现政府对房地产开发的有效调控，城市规划是最直接和有效的手段。通过城市规划对房地产开发的调控理论研究最直接有效的就是研究土地区位、土地开发用途和土地开发强度的研究。其次，根据武汉城市总体规划的情况，并且通过对武汉东湖高新技术开发区的控制性详细规划的分析，发现规划对房地产调控过程中存在的问题，以及东湖高新技术开发区的控制性详细规划所做出的变更。再次，对国内外经验的借鉴。通过对香港、新加坡、英国和美国的经验进行比较借鉴，引入适合武汉发展的以城市规划为核心的房地产开发综合规划管理模式。最后，总结了本文的主要研究工作，中外各国的经验表明：房地产的投机性、市场机制存在缺陷与市场失灵，以及处于经济转型期的我国市场经济的不完善性，为城市规划调控的必要性提供的理论依据。