纳税人权益保护机制设计研究

来源 :哈尔滨商业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:uan998
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由于税收在其形式上是由国家凭借政治权力向纳税人收取的,并且具有强制性和无偿性,从而让人认为纳税是一种纯粹的义务,由此导致了对纳税人履行义务的单方面追求,却忽视了对纳税人权益的保护。随着市场经济和民主法制建设的发展,人们开始从权利与义务的角度去研究思考税收法律关系的性质和相关问题。纳税人权益保护日益成为世界各国共同关注的问题,各发达国家从各个层面对纳税人权益进行了全方位的保护。随着我国法制建设的逐步完善,我国纳税人权益保护也逐渐受到了一定程度的关注。尽管我国已经开始加大对纳税人权益的保护,也逐步形成了一定规模的纳税人权益保护体系,但是目前我国纳税人权益保护体系存在一些漏洞,而且对于这方面的改革都是碎片式的,尚未形成统一的模式框架,因此需要建立一个纳税人权益保护机制来弥补这方面的不足。但纳税人权益保护机制的建设需要多种因素的共同作用。怎样使这个机制合理、有效的运行,并且使纳税人权益保护体系建设的更完善也就成为摆在我们面前的一个难题。因此,研究相应的纳税人权益保护的机制问题就具有了十分重要的理论意义和实践价值。基于上述背景及意义,对纳税人权益保护的相关概念进行了界定,并对相关理论进行了深入的研究。通过调查分析法和实证分析法,对纳税人权益保护体系的现状进行分析,发现目前纳税人权益保护的法律体系不完善、纳税人对自身权益的保护意识淡薄、缺少对纳税人投诉的有效处理机制,以及税务系统的监督机制不健全等问题。在借鉴国外完善的法律体系、发达的税务代理制度和严格的监督机制等经验的基础上,提出了一些建议:法律方面,尽快完善纳税人权益保护的税收立法与税收执法;意识方面,提高纳税人自身的权益保护意识、建立纳税人自治组织、完善税务代理制度;投诉方面,建立对纳税人投诉的快速处理机制并且完善税务行政复议;监督方面,应建立对税务机关的惩戒与考核机制等。进而弥补现阶段纳税人权益保护机制的缺陷,从而保护纳税人的合法利益,为和谐税收创造一个良好的环境。
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