论政府信息公开救济制度的缺陷

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政府信息公开不仅仅与公众获取信息的权利息息相关,也和公众信息的保密切联系护。为了维护公众知情权,提高政府工作的透明度,政府应当主动向不特定人公开其在行政过程中控制、获取、保存的信息,或者应申请人的申请公开不损害公共利益和他人利益的信息。由于政府工作的保密传统,这一有利于民主法治社会发展的制度面临着许多困境,尤其是救济制度的问题值得人们重视。为了解决以上问题,文章主要通过以下四个部分展开论述:第一部分对我国政府信息公开救济制度进行理论分析。以我国立法为基础,结合理论共识,对政府信息公开的相关概念、内涵等进行了阐述。第二部分对我国政府信息公开救济制度的现状进行了归纳。分别从政府信息公开救济制度的立法、举报、行政复议、行政诉讼四个角度进行研究。第三部分介绍了国外政府信息公开立法及其救济制度的主要内容,分别以美国、英国和日本为例,阐述了政府信息公开救济制度的三种代表模式。第四部分主要是以我国政府信息公开制度的现实为基础,吸收国外先进经验,对我国政府信息公开救济制度提出完善建议。随着《政府信息公开条例》的颁布实施,我国政府信息公开制度取得巨大的进步。但其中仍有一些问题。在面对政府信息公开进行救济的问题上,本文创新性地提出制定《中华人民共和国信息公开法》、设立信息公开委员会等建议。同时,复议前置程序等制度的设定与完善,对于我国政府信息公开中问题的解决具有极为重要的意义。
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