大学生村官政策实施问题及对策分析

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大学生村官政策(选聘高校毕业生到村任职,鼓励和引导大学生走向农村)是一项具有中国国情的公共政策,是中国社会转型期的特殊产物,是当前强化基层干部队伍建设、打造新农村建设骨干力量的开源之措,对于推进新形势下农村改革发展具有重大意义。随着大学生村官队伍的规模逐渐扩大,大学生村官政策逐渐引起了社会各界的广泛关注。由于我国开展大学生村官工作的时间不长,经验有限,再加上整个工作规模巨大、内容复杂、发展迅速,因此,大学生村官政策的执行情况及可持续发展问题便成为了一个值得研究的课题。本文共分五个章节。第一章主要阐述了选题的背景和意义,介绍了本文的研究思路及框架。第二章主要介绍了大学生村官政策及其实施背景,分析了该政策在改善农村面貌、培养党政后备人才、开辟大学生就业新渠道等三个方面所取得的成效。第三章主要分析了大学生村官政策在角色定位、考录机制、激励保障机制、管理考核机制、培训机制、退出机制等六个方面存在的问题,并运用了美国的政策科学家托马斯·B·史密斯关于政策分析的相关理论,从政策本身、政策执行者、政策影响者、政策执行环境等四个层面就其存在问题的原因进行了分析。第四章针对第三章分析的大学生村官政策执行过程中出现的问题提出了相应的化解措施。第五章主要对文章取得的成绩和存在的不足进行了简要阐述。
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