近年来，我国人口老龄化的程度日益加深，在2000年我国进入了老龄化社会，越来越重的养老负担使得基本养老保险出现了严重的支付危机，同时中国城镇人口收入的大幅度提高使人们对于退休生活的质量有了更高的需求。在这样的背景下，我国建立并开始大力发展多支柱养老保障体系。我国养老保障体系的三支柱，分别是基本养老保险、补充养老保险（即企业年金）及个人储蓄型养老保险，其中补充养老保险对于缓解基本养老保险给付压力，提高职工退休收入保障水平，有着极其重要的作用。而我国的补充养老保险从建立至今20多年，发展还是相对滞后的，其保障覆盖面小、基金积累有限，完全没能起到多层次养老保障第二支柱应有的作用。如何推动我国补充养老保险的发展，如何解决发展中出现的问题及障碍，这就需要从理论及实践两方面进行研究和探索。　　本文将理论和实践相联系，采用定性与定量分析、实证与规范分析相结合的方法，对我国补充养老保险的发展现状和存在问题进行研究。然后通过比较分析国外的补充养老保险，总结出相应可借鉴的经验。最后将国外成熟的经验同中国国情相结合，对宏观层面的国家政策设置提出相应的完善建议，对微观层面的方案设计，就补充养老保险运营中四个模式，即建立模式、资金积累模式、缴费及给付模式、资金管理模式进行可行性论证，从而得出对解决我国补充养老保险发展障碍有帮助的系统方案。