我国经济自1978年的改革开放以来发展飞速,备受世界各国关注,被学界视为“奇迹”,1978-2019年期间的我国GDP年复合增长率达到了 14.4%,成为了世界第二大经济体。进入新常态后,科技进步作为建设现代化国家经济体系的重要战略支撑,在引领经济高质量发展中起到了关键驱动作用。在现阶段,研究我国各地区科技创新支撑执行情况,对于实现国家整体创新战略目标具有重要的现实意义。20世纪90年代分税制改革以来,以财政分权为核心的新模式,成为了推动我国经济健康、持续增长的主要力量。财政分权手段形成了中央与地方财政权力关系分配的新格局,各区域地方政府在财政及事务上获得了越来越多的自主权。然而,因地区间在经济发展水平、自然物质资源条件等方面存在差异,政府对分管辖区内创新活动发展的支持力度不尽相同,凭借分权得到的财政自主权选择可使自身利益最大化的科技支出比例,这就导致地区间创新水平参差不齐。财政分权是如何作用于区域创新的?关于这个问题,已有研究在给出其影响机制方面存在缺口。鉴于此,本文收集2007-2019年中国30个省（市、自治区）的数据,构建空间面板数据模型和中介效应模型实证检验了财政分权这项政策安排的变化对区域创新水平的影响。研究发现,财政分权度的上升能够显著促进本地区的科技创新水平,而邻近地区财政分权度的上升能够显著抑制本地区区域创新水平;从总效应上看,总效应为负,即财政分权抑制了区域创新水平。科技事权划分在财政分权对于区域创新水平的影响过程中的中介效应确实存在。此外,科技事权划分对区域创新水平的提升起到了促进作用。针对以上研究内容和结论,本文提出了如下政策建议:（1）构建多元化地方官员考核机制,不断强化政府创新偏好。通过“重质量、轻数量”的经济发展要求强化区域创新水平的发展。（2）调动社会各界对于地方官员的监督作用,为公众开设投诉建议渠道,促使地方官员行为满足社会福利。（3）不断扩充科技创新投入主体,对地方政府鼓励加大科创支出规模,对资本主体提供科创激励政策鼓励投资,这将进一步促进区域经济创新发展。相较于现有研究成果,本文边际贡献体现在如下:第一,本文引入科技事权划分这一中介变量,将中介效应模型与空间计量模型相结合,进一步检验财政分权是否通过影响地方政府对于科技事权的承担程度来影响某一地区的技术创新能力;第二,本文借鉴空间经济计量方法,立足空间维度,引入地理距离空间权重矩阵、0-1空间权重矩阵从多角度来探讨财政分权对区域创新水平的溢出效应,实现研究方法的进一步拓展。