基于素质模型的人才开发是目前很多企业选用人才、评价人才的一种行之有效的方法。“以能力为核心”的人力资源管理也得了国内外企业界和理论界的广泛认同和接受。在实际应用中，素质模型是为培训构建一个框架体系，布鲁姆的学习目标分类理论是为培训提供一种分层思路，本文通过对素质模型理论和布鲁姆学习目标分类理论的研究，通过对地铁行业技术类人员培训开发体系的建设，来梳理素质模型理论和布鲁姆的学习目标分类理论对实践的指导意义，也希望通过地铁行业技术类人才培训体系的搭建，能对其他行业技术类员工的培养具有一定的借鉴意义。　　 本文研究的案例-A地铁运营公司是中国最早成立的地铁运营公司之一。随着本地经济的高速发展，城市轨道交通建设也飞速前行。那么企业对于大量的技术人才的需要迫在眉睫。因此通过企业内部的培训提高整体的员工的素质和能力是企业非常关注的问题。基于这样的背景下，在咨询公司的协助下，构建了以素质模型为基础的培训开发体系，为A地铁运营公司提供了可行性解决方案。并延展讨论了以素质模型和目标分类理论为基础的培训开发的思路和流程，以及存在的优点和不足。　　 本文运用的方法是理论与实践相结合，以素质模型理论研究为基础，案例分析为辅。通过对企业内部技术类员工的培训开发的分析，揭示了素质模型和目标分类在培训开发中的重要作用。