随着的我国现代化进程的推进,工业化和城市化也必然随之推进,城市周边的许多农业用地将被转化为非农业用地,农民也将失去其赖以生存的土地资源。由于政府在城镇化进程中对自己的角色定位不明,集多重身份于一身,可能忽视了对农民可持续生计的保障。政府对失地农民采取的补偿机制可能不完全合理有效,使得失地农民的话语得不到有效表达,失地农民的保障体系构建得不够完善,导致失地农民可持续生计受到影响。为了保障失地农民在失去农地后能顺利继续进行日常生产生活,本文立足于城镇化进程的背景,基于市县两级政府的考察,通过对政府的公共性本质、服务新方向和城镇化目标进行分析,明确保障农民可持续生计时地方政府的角色定位,并提出保障失地农民可持续生计的政府角色的政策措施,努力做好公正、办实事的服务型政府,促进社会的进一步发展。