贫困是当今世界面临的重大挑战之一,改善民生、减贫脱贫已成为各国政府最关注的话题,中国是全世界反贫困的重要实践者。2019年,脱贫攻坚战进入最关键的时期,也将是最为艰难的时期,要确保2020年我国贫困县全部摘帽,不存在区域整体性贫困,需要政府持续发力,精准发力,攻坚克难。我国扶贫工作最大的特征是政府主导,在扶贫过程中,政府不仅是最大实际行动者,而且也是扶贫制度的最大供给者,因此我国扶贫工作的效果与政府行为密切相关。中央政府的神经末梢是基层政府,民族地区又是国家政治的核心关注点之一,民族地区基层政府行为直接影响着民族地区扶贫工作成效,这也是本论文聚焦于民族地区扶贫中基层政府行为的原因与目的所在。在我国扶贫过程中,基层政府是重要的主体之一,基层政府在扶贫措施的制定、政策的实施等方面都扮演着不可替代的角色。而民族地区因为文化差异、自然环境等外在因素又成为脱贫攻坚的重点、难点,所以研究民族地区扶贫中基层政府行为是一个重大而又现实的问题,具有深刻的理论意义和实践意义。贵州省Y土家族自治县自然条件差、贫困人口多,因此扶贫任务重、难度大。Y土家族自治县基层政府在基础设施建设、易地搬迁工作、教育医疗住房保障等方面已取得一些成就,但由于基层政府间的“申诉”与“共谋”行为、扶贫观念不正确,再加上扶贫工作机制不完善等原因,导致Y县扶贫中基层政府行为出现偏差。针对基层政府扶贫对象、目标瞄准偏离、扶贫工作政治色彩浓重、“扶假贫、假扶贫”等问题,建议通过强化基层政府公共服务职能、健全基层政府扶贫管理机制、增加民族地区扶贫资金投入、构建政府部门之间协调工作机制、支持市场扶贫行为、汇集社会力量参与扶贫等措施加以解决,希望能够为民族地区基层政府扶贫工作提供借鉴。