中蒙矿产资源税费制度比较研究

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在蒙古国税收政策体系中,矿产资源税从1990年开始启用,经过20多年不断发展,已逐渐成为蒙古国的主导税收种类,在税收政策体制中占有重要地位,其收入已高出税收总收入70%。随着财政体制改革的不断推进,蒙古国矿产资源税法在实施过程中已经暴露许多问题,这些问题在一定程度上已经阻碍了企业的经营及生产活动,因此蒙古国对矿产资源税进行完善是非常必要与急迫的。近些年,蒙古国的邻国中国已成为经济发展大国,借鉴中国的先进税收制度是十分必要的,并且从整体上看,从2000年到现在,两国经济往来就开始不断扩大,中国现已是蒙古国第一大经济往来国,且在世界上各国中,中国是对矿产资源投资是最多成员中的一员。因此,本文希望学习中国在该方面改革方法,使蒙古国在矿产资源制度方面得到改进。基于此背景,本文主要通过调查两国矿产资源税费制度现在的情况,进而对比两国矿产资源税收的相关法律制度,进一步总结两国在其计税方法、依据、税率、纳税范畴及纳税管理等方面差异并指出,蒙古国在矿产资源税费制度方面使有缺失的。而且给出了改进该制度的政策建议。本文在认真查阅相关文献资料基础上,采用历史分析法,借助矿业经济学和法学等许多学科中涉及到的理论研究基础,对中蒙两国矿产资源税费制度进行了全方位的对比分析,并在定性分析的基础上,以蒙古国矿产资源税的修订和补充作为研究目标,提出一系列方法改进矿产资源税费制度。
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