新中国成立以来，云南省始终把水利建设作为经济社会发展的大事来抓，动员广大人民群众大规模兴修水利，突出重点优先发展民生工程，建成了一大批重要水利设施，然而工程性缺水仍然是云南省可持续发展的尖锐矛盾，水资源开发利用程度低仍然是我省水利发展的薄弱环节。2010年以来,云南省连续遭遇严重干旱，云南省水利设施薄弱的问题更加显现，加快水利工程建设，完善水利基础设施任然是云南省水利建设的主要任务。如何搞好水利建设项目管理，确保工程质量，进度和资金的安全是云南省水利发展面临的一个课题。本文主要以政府投资为主的公益性水利工程项目建设为研究对象，从项目管理、公共产品、契约论等理论的视角论证水利工程采用项目管理方法的可行性以及相关的问题。论文阐述了我国水利建设项目管理体制的发展过程，分析了云南省水利工程项目建设管理的现状，对当前水利建设项目管理中所存在的问题及其产生的原因进行了较为深入的分析，着重从水利工程项目建设的体制、管理模式、建设保障体系的完善等方面对水利建设项目管理提出了具体改革思路和对策建议。