后埃博拉时代世界卫生组织的改革议程及其困境分析

来源 :上海外国语大学 | 被引量 : 3次 | 上传用户:lleii
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伴随着全球化的浪潮,众多全球性的问题也不断涌现出来,其中伴随交通科技迅速发展带来的全球公共卫生问题尤为突出。全球公共卫生问题需要全球公共卫生治理,全球公共卫生治理的成败不仅关乎着全球治理的成败,更关乎着人类未来最基本的生存。全球公共卫生问题的突发性和反复性决定全球公共卫生治理绝不是单一国家的义务,全球公共卫生问题治理需要全球性的国际组织发挥作用。世界卫生组织便是顺应时代发展的产物。世界卫生组织在全球公共卫生治理中发挥着不可取代的作用,自成立至今近70年的历史来看,世界卫生组织在全球公共卫生问题治理中发挥着领导与协调、研究与教育和资讯传播等方面的作用。2014年在西非爆发的埃博拉病毒疫情是埃博拉病毒疫情历史上死亡人数最多的一次疫情。此次疫情亦是21世纪以来影响最大和传播范围最广的公共卫生事件之一。总体而言,世界卫生组织对于这一轮埃博拉疫情的治理是成功的,世界卫生组织在领导和协调整个国际社会共同参与到疫情治理中、提供权威的信息和文件及教育培训和疫苗研究中发挥了不可磨灭的作用。但是,世界卫生组织的诸多不足在此次疫情治理过程中也全面地暴露出来,尤其表现在应急能力与治理效率低下、治理资金存在重大缺口和卫生政策缺乏国际主义等。后埃博拉时代,世界卫生组织继续寻求在应急能力、国际融资和预算分配和人力资源建设上的改革,来解决这些疫情暴露出的问题与不足。然而这些改革却在组织架构、财务架构和外部环境等方面面临着诸多困境。世界卫生组织若想取得实质性的改革进展,就必须从组织内外突破这些困境。
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