“公务员”是政府机构与人民大众对话的窗口。从概念上理解，他们是被国家财政所供养，遵照我国相关法律法规，依法履行其社会公共服务义务，由国家行政部门统一管理的，服务社会大众的国家公职人员。中国的行政部门是由许许多多的国家公务员组成，他们不仅担任着传递国家的方针政策的职责，也是实现政府服务政策理念和政策方针的支柱。在我国，基层公务员所占的比例是十分庞大的，同时基层公务员也是最直接面向人民群众的社会服务者，如何演好社会生活中的管理者角色，对国家社会的发展都具有重大意义。相关统计部门的数据显示：“占比我国91％的公务员的职务层级属于基层公务员的范畴，乡镇和县级共占到我国公务员人数总额的5％”，“其中，包括占比73％的基层执法公务员。”基层公务员的日常工作是最贴近老百姓的生活的，其日常工作表现显示了政府部门的公信力，直接影响着政府在老百姓心目中的形象，所以加强对基层公务员的考核管理实属是刻不容缓的。由此可以得出，建立一套科学合理高效的绩效考核制度是我国加强对基层公务员监管的必备条件。值得注意的是为了维护基层公务员全体的公平公正透明的工作氛围及环境，着重强调基础的特殊性，所设计考核制度不能延续以往的绩效考核规范，而要有针对性的为基层公务员群体设计科学合理的制度框架。这一举措有不仅有利于充分调动基层公务员的工作积极性，而且有助于政府树立良好形象，提升公信力，为基层公务员群体创建公平公正、积极向上的良好氛围。本文以某区基层地税局为例，对基层公务员绩效考核问题进行积极探索，这不仅是税务系统队伍建设和管理的有效手段，而且也是我国基层公务员制度在实践层面的有益探索，对基层公务员制度的有益补充。