根据中国银行业监督管理委员会统计数据,我国商业银行业不良贷款率逐年下降,拨备覆盖率则逐年上升,截至2009年年末,我国商业银行业不良贷款率降到了1.58%的低水平而拨备覆盖率则达到了155%的历史新高。这表明我国银行业经过最近几年来的改革已经取得了长足的发展,但是面对当前日益复杂和激烈的金融竞争环境,我国银行业的发展之路仍然任重而道远,所以国家必须对银行业的发展给予积极扶持,而税收作为国家强有力的调控工具应当在这方面发挥作用。当前银行业面临的一个很重要的税收问题是贷款损失的税前扣除问题,具体情况为：由于目前我国实行贷款资产五级分类制度,并根据各种类型的贷款资产计提相应的损失准备金,这些准备金在会计制度上是被作为费用列支的,但我国税法规定银行允许税前扣除的贷款损失准备余额不得超过年末允许计提准备金贷款资产余额的1%,故银行计提的部分准备金不能在税前扣除,同时税法还规定贷款损失的税前扣除必须得到审批,这也制约了银行对贷款损失的及时处理。所以,研究设计一种科学合理的银行贷款损失税收制度就具有非常重要的理论和现实意义。基于此,本文分析了银行贷款损失税收政策的理论基础和制度设计原则,讨论了银行贷款损失税收制度的作用,介绍了银行贷款损失税收处理的国际实践经验,详细剖析了我国现行银行贷款损失税收政策,指出了其存在的问题,提出了我国银行贷款损失税收政策改革的意见和建议。具体思路是,为保证我国银行业的稳健发展,短期内仍应维持现行的银行贷款损失税收制度,但要对扣除比例和核销程序等方面做适当的结构性调整。这样,经过一段时间的过渡后,最终建立符合我国国情的特定准备金制度。