当前,世界经济形势复杂多变,发达国家与新兴经济体发展趋势出现分化,而国内经济也正处于结构深度调整时期,经济增速逐年放缓,如何适应此种经济“新常态”将成为未来几年的主题。短期内经济仍面临下行压力,预计未来一段时间货币政策将维持相对宽松的状态。国家经济长期高速增长导致的后续风险暴露、利率完全市场化进程的不断加快、人民币加入SDR及后续国际化进程的发展、资本市场的不断波动都将使商业银行的发展面临不确定性,商业银行要在同业市场中保持自己的核心竞争力,就必然要求其必须进一步提升科学化和精细化管理水平。全面预算管理是一种能够帮助企业更好地加强内控的行之有效的工具,能够帮助企业更好地明确战略目标,能够使企业资源配置得到进一步的优化。本人在中国民生银行从事财务管理工作,商业银行的实质也是企业,商业银行的内部控制在其经营发展中具有举足轻重的地位,全面预算管理同样可以帮助商业银行提高增收节支的水平,更好完成战略目标。全篇论文立足于中国民生银行南昌分行全面预算管理政策,首先从国内外的研究成果出发对全面预算管理的概念、特征及流程进行阐述,然后针对中国民生银行南昌分行现行全面预算管理政策进行了探讨分析,查找其不足;随之选取招商银行南昌分行作为对比对象,针对其全面预算管理现状进行分析,借鉴其相关先进管理理念;最后,针对问题提出了进一步提升全员参与全面预算管理的意识、贯彻“大资产负债”“大财务”先进管理理念、创新运用管理工具及方法、进一步强化预算过程考核和建立健全激励约束机制等系列改进意见。中国民生银行股份有限公司是我国首家民营银行,作为我国银行业改革的试验田,对其全面预算管理现状进行分析,旨在通过对其全面预算管理过程中存在的问题,进而分析在商业银行普遍存在的共性不足进行剖析,提出与之相配套的改进措施,进而为商业银行的经营管理提供理论依据,具有较强的现实意义。