随着我国制造业的快速发展，很多跨国工具集团纷纷进入中国，凭借其资金、技术、品牌、管理等方面的雄厚实力把中国市场看作是全球战略的主要组成部分。加人世贸组织后，我国承诺逐步开放市场，国界已不再是国外商品和企业进入我国的主要障碍。我国工具制造业存在着许多与之不相适应的地方，一些企业不同程度地存在着观念陈旧、管理混乱、效益低下的问题，同时由于国内工具制造业产量规模不高，技术来源各异，又缺乏必要的发展条件，很难形成规模。而且，国内工具制造业在研究开发上投入不足且技术水平落后，不具备快速应变能力，与国际水平相差较远。当今，国内市场国际化的趋势进一步显现，国外竞争实力强大的集团将进一步地参与我国国内市场竞争。制造业对工具产品将实行全球采购，工具制造业将面临国际跨国工具制造集团的巨大冲击。面对如此激烈的国际竞争形势，只有从全球角度出发，积极参与国际合作与分工，参与跨国公司的战略联盟，才能在参与中开拓企业生存和发展的空间。本文以国际经贸理论为指导，以企业战略管理、跨国经营理论以及国际经济一体化等理论为基础，对跨国战略联盟这一全球化经营战略上的创新如何在我国工具制造行业的推行进行了分析。通过采用调研、互联网查询等形式，搜集了国内外的相关资料，在进行案例调查和对比研究的基础上，并借鉴国内外实施跨国战略联盟的有效做法，提出对长春一汽工装公司跨国战略联盟的政策建议。本文提出,战略联盟成功的关键在于联盟伙伴的选择策略、联盟方式的选择策略以及联盟实现途径的是否合理等问题。我国工具制造业应当与竞争对手结成联盟以降低风险和成本并实行跨国营销战略和培养国际化人才，提高工具制造业的总体竞争力，才是最佳的战略选择。目前，制造业正进一步实行全球化采购，但是从现实的角度来<WP=61>看，工具制造业必须要以制造业为依托，要根据企业的专业特点紧紧跟踪制造业的发展，立足本土市场的同时要面向世界，积极开拓海外市场。因此工具企业在选择合作对象时首先选择与制造企业合作的国外跨国公司。利用合作伙伴的国际商业渠道使国内工具行业纳入国际分工体系，这样产品才会有比较稳定的市场。另外，由于我们与国外企业联盟主要是为了解决技术开发能力薄弱的问题，在选择联盟目标时应该尽量寻找国外最新的技术提供者，对方的研发水平要高并且要有先进的管理经验。在联盟方式的选择问题上，针对我国工具制造业发展现状，提出企业在与国外公司组建战略联盟时也要以合资形式为主，通过稳定的联盟形态保持较为长期的合作，这样有利于汲取先进技术和管理经验，追求长远发展。在此基础上可以根据企业的需要在具体项目上采用联合开发、联合生产或联合销售等战略联盟方式。另外，企业应该着眼于从低级形态的联盟向具有战略意义的高级形态的战略联盟转变，要在学习中提升自身的竞争力，从技术、资金的单向流动逐步向知识、技术的互通有无转变，实现企业与跨国公司缔结战略联盟的最终目的。文章指出，我国工具制造行业想要成功地与跨国公司结成联盟在具体措施的方面，一定要通过政府、制造业和工具行业自身的共同努力。第一，政府的支持跨国公司与本土企业联盟主要是看好我们的市场潜力，而我国工具制造业与国际水平相比，比较落后并较为分散，这极大地制约了国际资本的进入。这种分散的格局主要是由历史原因和一些地方为增加当地的GDP和税收并保持较低的失业率而采取地方保护主义导致的。这个问题已经严重地制约了我国工具企业的发展，并且也制约了工具企业国际化发展的道路。因此，要想有效地与跨国公司建立联盟伙伴关系，政府必须改变职能主动帮助解决工具制造业存在的问题。要创造良好的、宽松的投资环境和政策环境，这样才能有利的吸引外资。 <WP=62>政府应该从宏观角度，制定国家产业政策和法规，确定具有指导性的企业规模标准和市场集中目标规划，以引导企业联合实现规模经营；应该在投资方面给予支持；要完善有关企业联盟的法律和地方性法规；要维护正常的市场秩序。第二，加强与制造业的沟通与合作1、建立与制造业的合作共同体。由于我国制造业加快了现代化的步伐，对加工过程的精度、效率、可靠性等方面提出了严格的要求，同时也引进了国外新的工具产品和技术，并成为我国制造业不可缺少的生产手段。我们可以利用这一过程学习、了解和掌握国外工具的发展情况，同时也可以对其进行本土转化，以提高工具企业的技术水平。2、充分利用大的制造业的国际合作伙伴的力量，影响或吸引国外的原厂商来参与联盟，将工具制造企业整合进入到制造业全球采购供应网络中。制造业从自身发展的角度来讲，在采购国际化形势下，虽然有较大的选择空间，但其长远战略必然寻求稳定的合作伙伴，得到工具制造业的长期支持。第三，企业自身的努力：工具制造企业在寻找跨国战略联盟伙伴的过程中要努力提高自身素质，改善企业内部经营环境，这样才能有效地吸引实力强大的跨国集团。在组建联盟之后还要注意联盟内部协同效应的实现。企业应该注意战略配合和文化融合，这是跨国战略联盟成功的基本保证因素。本文通过系?