泉州市丰泽区产业园区发展中的政府经济职能研究

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在经济发展中,我国各地政府普遍通过产业园区建设推动产业集聚,强化单位空间内的经济产出。如何有效发挥政府经济职能作用,促进产业园区良性运行,是各地政府面临的重要课题。丰泽区区位优势突出,但土地空间有限,辖区内的泉州软件园、福建海西广告产业园区(泉州园)等产业园区在不同程度上存在经济效益不足、产业集聚效果不佳等问题。在产业园区发展中的政府经济职能有待进一步优化。通过研究分析丰泽区产业园区发展中的政府经济职能,从产业园区建设、运营等环节入手,运用市场失灵、公共产品及政府经济职能等理论,对丰泽区产业园区发展中政府经济职能进行梳理,从产业园区规划、制定产业扶持政策、公共产品供应、监督规制四方面分析丰泽区产业园区发展中的政府经济职能现状。从经济职能定位、体系的层面对丰泽区产业园区发展中政府经济职能问题进行分析,发现存在“缺位”“越位”现象、规划建设能力支撑不足、产业扶持政策不完善、公共产品供给能力不足等问题,认为造成问题的因素主要是政府职能定位不清晰、缺乏有效的绩效考评机制、掌握产业发展能力不足等。在学习借鉴玉皇山南基金小镇、中关村科技园、曼彻斯特科学城、西斯塔科学园等国内外产业园区先进经验的基础上,提出四方面完善建议:一是优化产业园区运作机制,二是强化产业园区规划发展引导,三是科学制定和运用产业扶持政策,四是强化公共产品供给。
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