商业银行具有公共属性和公司属性的双重性质，对于公共属性，商业银行具有社会性，在增加社会福利和促进社会公平方面起着重要作用；对于公司属性，商业银行有公司的特征，商业银行有权利制定和修改薪酬制度，以达到刺激员工和管理人员积极性的作用。但是当银行的私人利益过度膨胀，银行的收入和利润用于薪酬的比例过大，就会影响到整个社会的福利和社会公平。虽然对银行来说，借助如今的垄断优势赚得利润无可厚非，但是金融行业是对实体经济的辅助，实体经济才是支柱，如果银行利润对实体经济的利润空间过分挤压，势必会让资本成为无源之水。在社会福利逐渐受到银行薪酬制度的侵占时，我们有必要对银行薪酬进行深度分析，以史为鉴，完善我国的商业银行薪酬制度，将商业银行的行为与社会福利统一考虑，制定出规范的薪酬制度，以使商业银行更好的发挥其融资作用，更好的为社会福利服务。以现行商业银行薪酬制度和社会福利情况作为研究对象，从制度经济学的交易成本理论层面对薪酬制度进行了深入研究，并从效率和外部性的角度进行了影响机制的分析。本文重点从宏观角度分析商业银行薪酬制度存在的问题，并结合社会福利情况作出说明和论证，进而提出完善商业银行薪酬制度的建议。第一，商业银行薪酬制度的不合理会导致社会福利的损失。现行的商业银行薪酬制度催生了商业银行高管和信贷人员的短视行为，他们的行为造成了资金在全社会范围内的无效率配置，从而造成了社会福利的损失。第二，有必要用法律手段和行政手段对商业银行的薪酬制度进行规范和控制，防止银行从业人员的短视行为，将可能产生的风险控制在最小范围，实现资金的合理配置和社会福利的最大化。第三，有必要对现行商业银行薪酬制度进行完善，建立有利于银行持续稳定发展和社会福利事业同步前进的科学合理的薪酬制度，在兼顾自身利益的同时致力于社会福利的增加。