随着电信业务的迅速发展，网络基础设施的建设工程日益增加，工程项目种类日益繁多，施工条件日益复杂。同时，传统的工程项目管理主要基于人工管理模式，导致项目管理效率低下，管理部门和人员沟通困难，直接影响工程项目的进度和质量，已经不能满足现代电信企业工程管理业务的需求。为此，急需研究新型的管理模式，应用信息化手段，研发电信工程项目流程管控系统，为工程管理部门提供高效的工程管理协同工作平台，管控工程的总体工期和生命周期，分析工程建设中存在的主要问题，有效提高工程项目的管控效率、工程质量，降低投资成本。本文主要工作在于：（1）基于工作流的理念，对电信工程项目流程管控系统的管控流程进行研究，实现优化和重组，有效提高工程项目管理的效率与质量。（2）针对电信工程项目流程管控系统业务流程复杂、多变的特点，设计、开发面向文档流转的工作流管理功能，实现流程管控系统中的业务流程，对其进行有效的管理和监控。（3）根据petri网工作流模型的结构特性，设计了通过模型简化的方法，检验基于petri网的工作流模型的正确性。（4）针对电信工程管控的特点，设计了基于petri网调度算法的工作流引擎，将工作流技术和Petri网过程建模工具引入到电信工程项目管理中，构建工程项目流程管控工作流模型，让项目的任务按照工作流的定义和规则去执行。（5）基于petri网的工作流引擎，设计实现电信工程项目流程管控系统，该系统目前已经在某电信分公司投入运行。