【摘 要】
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干部绩效考核是国家行政机关从思想、工作能力和态度、廉洁状况等方面对所属干部进行考察和评价,并以此作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责、制定工资的依据。但是,受既有宏观制度和政府组织形式的影响,传统绩效考核方式在实际运用中暴露出较多问题。譬如,考核主体仍然单一,考核内容较为抽象,考核结果易受个人意志和人际关系等因素的干扰,形成“虚假量化”等。进入大数据时代,由于大数据具有信息量大
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干部绩效考核是国家行政机关从思想、工作能力和态度、廉洁状况等方面对所属干部进行考察和评价,并以此作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责、制定工资的依据。但是,受既有宏观制度和政府组织形式的影响,传统绩效考核方式在实际运用中暴露出较多问题。譬如,考核主体仍然单一,考核内容较为抽象,考核结果易受个人意志和人际关系等因素的干扰,形成“虚假量化”等。进入大数据时代,由于大数据具有信息量大、能储存、可计算等特性,为实施干部绩效考核改革提供了可能。本文基于大数据与干部绩效考核的相关理论,以湖北省J市网上干部实绩考核系统的运用为例,全面深入地分析J市干部绩效考核的现状及困境,并通过借鉴国内外大数据实践经验,针对性地提出运用大数据完善干部绩效考核的相关决策建议。研究发现,在湖北省J市运用网上干部实绩考核系统进行干部绩效考核的近十年实践中,由于信息技术使干部绩效考核能更加便捷高效、全景式展现以及公平公正,并逐渐使干部绩效考核方式从重年度考核向重平时考核转变、从定性考核向定量考核转变、从上下评价向立体评价转变,从而不仅增强了实绩评判的接收度、可行度,而且扩大了实绩评判的参与度。当然,将信息化用于干部绩效考核工作虽然取得了良好的成效,但是也产生了一些新的问题,比如考核的制度化程度有待提高、考核执行力仍需加强、技术性支撑力度较弱和信息安全性风险突出等问题。而随着大数据技术发展,大数据与干部绩效考核之间所具有的数据量化契合、过程管理契合、数据挖掘契合等机遇日益显现,国内外也产生了不少运用大数据改进干部绩效考核的经验和案例,可为本文所借鉴。通过对国内外经验案例研究,对此,提出政府部门在运用大数据进行干部绩效考核时,应该进一步完善相应的制度体系,加大政策执行力度,增强大数据技术支撑,提高政府部门及广大干部的安全意识,从而强化我国干部队伍建设,提高政府的决策和执行能力。当前,虽然面临着不少困境,但是运用大数据进行干部绩效考核仍需要不断探索。只有通过不断的进行制度改革和技术突破,方能使干部绩效考核在制度创新以及以数据记录、储存、计算和开放为核心的技术变革积累经验,为全国范围内推进运用大数据进行干部绩效考核提供案例,真正实现政府治理能力现代化。
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