大企业税收管理司是国家税务总局于2008年成立的部门,随后,各级、各地方税务机关也纷纷成立了大企业税收管理机构,针对大企业的专业化管理在全国展开了。大企业税收专门管理背后反映的是税收分类管理,是税源管理模式的改革与创新。然而,这一新的税收管理模式在理论上和实践上还处在探索阶段,存在一些问题,其中大企业分类标准如何制定,大企业范围如何划分就是一个亟待解决的问题。管理对象是税收管理的必备要素之一,没有制定明确的大企业标准就没有明确管理对象的范围,这对大企业税收管理工作的开展形成了无形的阻力。目前中央没有出台明确的分类标准,各地方或者没有标准,或者随意制定标准,形成各自为战的情况。分类标准的五花八门必然导致大企业范围的混乱,大企业规模水平参差不齐,鱼龙混杂,对于税务部门掌握大企业的共同特点,展开共性管理造成了难度,客观上降低了税收分类管理的工作效率和效果。本文围绕大企业分类标准展开研究,目的是提出一套切实可行的大企业分类标准构建思路,并制定出一套标准,希望对税收管理实际工作起到积极作用。本文内容包括五个部分：第一部分,绪论。该部分对选题意义,选题背景,国内外研究现状,论文研究思路和运用的研究方法,创新点与不足进行了简要概述。第二部分,基本理论分析。对大企业税收管理的基础理论：税源管理和税收分类管理进行了较为详细的阐述。然后对我国实行税收分类管理模式进行了可行性和必要性分析。企业的发展为分类提供了基础,税收结构为分类提供了可能,不同企业间纳税遵从度的差异为分类提供了可能,这三点决定了对大企业进行分类管理具有可行性；税务机关提高税收管理工作效率的需要和满足企业发展的需要决定了对企业进行税收分类管理必要性。最后对我国选取的分类方式进行了分析,分别分析按所有制分类,按行业分类,按地区分类和按企业规模分类的利弊,最终得出按企业规模分类是最可取和最合理的一种方式。第三部分,我国大企业分类标准的现状与存在的问题。该部分从实践和理论两个部分阐述现状,首先列举了某些地方在大企业分类标准制定上的一些做法；然后阐述了理论界在大企业分类标准问题上的争论,并提出自己的见解。最后,提出我国在大企业分类标准上存在的问题。第四部分,大企业分类标准的确定。首先明确在制定标准时应当遵循的几个原则,如区别原则、可行性原则、有效性原则、协调性原则、服务原则。之后对大企业分类标准中包含的具体指标进行选择,经过研究确定主要指标和辅助指标,并形成中央标准和中央对地方的指导性意见。然后,根据先确定大企业数量再按排名确定具体数值的研究思路来对选取的指标进行量化,最终形成详细的分类标准体系。第五部分,大企业的认定及管理。此部分对大企业的认定方式,认定程序,及认定后的管理进行了研究。建议仿照增值税一般纳税人的认定方式,由企业自主申报,税务机关进行认定管理。对于已被纳入大企业范围的企业设计进出机制,对不符合标准的大企业要清除出管理范围。