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随着西部大开发的深化,陕西省已逐步成为东部地区产业梯度转移浪潮的热点地区。产业承接是促进产业结构优化和升级的重要途径,但隐蔽其中的污染产业承接也给陕西的经济和生态带来了危害。东部地区的皮革、造纸及纸制品、纺织、石油加工等污染密集型产业大都处于产业生命周期的衰退阶段,有向外转移的冲动;再加上陕西资金、技术缺乏,却拥有资源、劳动力充足和税收低、环境标准要求较低等比较优势,由于内外两方面的原因,陕西污染产业的承接已经形成了一定规模。因此,考虑到污染产业对当地人民生活和健康的危害以及经济社会的可持续发展,需要对陕西省的污染产业承接进行分析并合理规避。 本文采用理论分析与实证分析相结合、定性分析与定量分析相结合的研究方法,从研究产业转移与产业梯度转移出发,引用“污染避难所”假说的相关理论,分别分析了我国西部地区和陕西省承接东部污染产业的现状,再计算产业梯度系数来分析陕西污染产业承接的基础,然后利用产业关联度等方法分析污染产业承接对相关产业的影响,以分析所承接的污染产业的正负效应。污染产业承接除了产生经济增长、增加就业率等正面效应,也会带来环境恶化、浪费资源等负面效应,陕西特殊的地理区位、重要的生态价值、脆弱的生态环境以及巨大的节能减排降耗压力,决定了陕西必须走一条污染产业承接与环境保护双赢的新型工业化道路,对东部转移的污染产业项目不能来者不拒,而应当有所为、有所不为。