【摘 要】
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政府的环境行政责任是指政府的环境行政职责以及在不履行、不适当履行环境行政职责或违法行使环境职权时所要承担的环境行政法律责任。政府在环境保护工作中负有法定职责,在
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政府的环境行政责任是指政府的环境行政职责以及在不履行、不适当履行环境行政职责或违法行使环境职权时所要承担的环境行政法律责任。政府在环境保护工作中负有法定职责,在没有依法履行环境职责时要承担法律责任,这已经成为人们的共识。但是目前我国的政府环境行政责任制度本身在赋予政府环境行政职责时不够科学合理,导致实践当中,政府不能有效地履行环境职责。政府若是不履行其法定职责时,应依法承担职责不履行的不利后果,这是必然的逻辑。但是我国的环境法律制度在设计政府环境行政法律责任时亦没有与政府的环境职责协调起来,已有的责任条款不够细致,可操作性差,此外追究政府环境行政责任的机制也存在缺陷。这就导致了政府不履行或不当履行环境职责时,无法追究政府的环境行政法律责任。在这种情况下,政府在环境保护中缺位和越位的情形时有发生,不仅没有实现政府对环境质量负责这一目标,反而造成了我国的环境状况边治理边恶化的现象。要解决这一问题,必须通过完善的政府环境行政责任实现机制来约束政府行为,敦促政府依法履行其环境行政职责,并在政府没有依法履行其环境职责时,给予其应有的法律惩戒,这样才能解决政府在环境保护方面的缺位和越位,实现依法行政,在环境保护中发挥政府应有的主导作用。
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