【摘 要】
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在全球化时代,政府和非营利组织是社公共事务管理的两大主体,而志愿者组织作为一种典型的极具代表性的非营利组织,是一个国家公共利益的忠实守护者,它的蓬勃发展展现了一个社会的
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在全球化时代,政府和非营利组织是社公共事务管理的两大主体,而志愿者组织作为一种典型的极具代表性的非营利组织,是一个国家公共利益的忠实守护者,它的蓬勃发展展现了一个社会的公民活力,代表着社会的多元和开放,它在在提供公共物品,促进公共利益最大化方面起着巨大的作用。政府作为公共权力的载体,对志愿者组织的认知和规制直接影响到志愿者组织的发展,而志愿者组织的发展状况对政府治理也具有重大的支持和制约作用,因此,两者的合作对于和谐社会的发展至关重要。志愿者组织与政府共同的价值理念、互补的供给机制、共担的历史任务和国外的合作经验为我国志愿者组织与政府的良性合作奠定坚实的理论与现实基础。本文在对我国志愿者组织与政府合作关系的基础的研究上,选择了“中国青少年发展基金会”和“自然之友”作为研究的典型个案,通过实证分析阐述了志愿者组织与政府的关系现状以及所存在的问题,并针对问题提出从志愿者组织与政府双方互动的视角,探索两者实现良性合作关系的有效途径:从政府的视角——对志愿者组织培育发展与监督管理并举;从志愿者组织的视角——以提高自身公信力来发展与政府的合作。实现两者的合作需要志愿者组织与政府的共同努力:政府要建立和完善志愿者组织发展的法律政策环境,加大对志愿者组织的培育和扶持,加强对志愿者组织的监督管理;而志愿者组织应发扬志愿精神,明确社会使命,在与政府良好合作的基础上保持其独立性,提高与政府的沟通对话能力,建立信息反馈机制,为政府和公众的沟通搭建桥梁,从而提高自身公信力。总之,只有两者互相信任、互相支持,开展多种制度性的联合,才能实现对现代社会的有效治理,也才能保持并推进人类文明的进程。
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