中国地方图书馆立法保障读者权利问题研究

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读者权利是一项早已被国际社会所认同的基本人权,世界上许多国家已经对读者权利予以了立法保护。近年来,读者权利的保障问题在我国也受到越来越高的关注和重视。读者权利的保障水平与图书馆法制建设的完善程度休戚相关。随着公民权利意识的逐渐觉醒,维权意识的不断增强,要求以法律手段保障读者权利的呼声日益高涨。在我国尚无由全国人大制定的国家层面《图书馆法》的法制背景下,地方图书馆立法的制定和实施,无疑是对我国图书馆事业法治化进程的有效充实,也是对读者权利维护的有力保障。笔者在研究和总结国内已有相关成果的理论背景下,以我国地方图书馆立法为研究对象,以读者权利保障问题为研究核心,开展理论研究。本文在介绍了我国地方图书馆立法现状的基础上,对我国已有的14部地方图书馆立法在内容上从多方面进行了异同分析。以我国法律对读者权利的规定为法理依据,以代表性学者对“读者权利”的定义为参考,诠释了笔者对读者权利内涵的理解。通过缕析各地方图书馆立法中有关读者权利的规定,对比分析了各立法在保障读者权利方面的进步性和不足之处。文章根据指出的问题,给出了比较有针对性的建议,以期完善我国已有的图书馆立法,并为以后制定更为科学、合理的图书馆立法提够理论支撑,以此达到促进图书馆事业发展和更好维护读者权利的目的。
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