现阶段我国养老保险没有实现全国统筹，陕西省基本养老保险经历了从市县级统筹到省级统筹的改革历程，拥有了其特有的“陕西模式”，成为养老保险省级统筹的典范。养老保险制度实行的目的就是保障退休人员的基本生活水平，对养老保险主体之一的企业退休职工在统筹层次提高前后的养老金水平和实际生活水平的变化情况的研究，有利于实现养老保险的公平目标，并且为全国统筹做准备。另外，随着市场经济的发展和人们收入的提升，在养老方面的需要也逐渐丰富，从物质需求到精神需要再到再就业需要方面都反映出了不同阶段退休人员对退休生活中的期望和规划。陕西省位于我国内陆腹地，具有渊源的历史，不仅拥有文化深厚的底蕴且经济实力在全国处于中等水平之上，其国有企业在国民经济发展中发挥出举足轻重的作用。在建设当地社会保障制度方面，立足本地实情，遵循国家相关法律法规，制定了具有陕西特色的社会养老制度也即“六个统一”，为国有企业退休人员提供了相对完善的生活保障。本文主要以社会工作社会支持理论为指导，并吸收收入再分配、马斯洛需求层次理论，以咸阳市渭城区为个案，全面深入地剖析了当前咸阳市渭城区国有企业退休人员的养老现状、养老模式和养老需求，在此基础上分析得出咸阳市国企退休人员社会支持存在的问题。通过深入社区发放具有针对性的调查问卷获取了第一手真实可靠的资料，加以整理得出各项调查数据，并结合社会保障相关理论以及当地实情的基础上对咸阳市国企退休人员养老领域存在的不足或问题加以分析、论证。研究初步认为：咸阳市当地国企退休人员在物质保障上存在不足，存在养老金发放标准偏低的现象；精神需要的满足程度还有待于进一步提高，尤其是在退休生活上娱乐活动不足，不仅活动时间少而且形式单一；另外，家庭和个人对退休老年人精神慰藉、生活照料等方面的支持功能衰退，导致国企退休老人生存、情感和尊重需求得不到满足。本个案也表明：目前，再就业问题越来越受到退休人员的重视，发挥余热、再次参与社会工作、创造更高自我价值的愿望，在众多退休人员中得到体现。与此相对应，当前社会支持力度较为薄弱，政府投入也有一定滞后。因此，为更好的提升国企退休人员的生活保障，本研究初步认为，首先，政府需要在政策上不断进行完善，加强立法建设，健全退休人员保障制度以及完善市场经济，不断推动养老保险市场的发展与完善；其次，社会其他机构在社会支持角度层面上能够发挥辅助功效，从而进一步完善国企退休人员保障机制；再次，加强在信息化建设，建立覆盖社区乃至全社会的网络，实现管理的机动化与快捷化；最后，建构满足国企退休人员需求的非正式社会支持网络，为国企退休人员的退休生活提供全方位的保障。