吉林铁通业务支撑系统和业财核对流程的“营改增”配套改造

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根据财政部、国家税务总局相关文件从2014年6月1日起,中国境内开展电信业营业税改征增值税试点,并实行差别税率:提供语音通话等基础电信服务的税率为11%;电子数据和信息传输、互联网接入等增值电信服务的税率为6%。各运营商必须根据此次改革的要求,将现有的统收3%营业税改造为多税率的增值税。目前,国内三大电信运营商都已经建立健全了自己的业务支撑系统。作为中国移动集团全资子公司的铁通公司,因为资金和自身现状问题,并没有全国上线业务支撑系统,也没有将业务支撑系统并入中国移动集团的业务支撑系统,只是由各省根据自身条件建立适合自身发展的业务支撑系统。营业税改增值税是中国目前特定时期的特定产物,国外大部分国家均已经使用增值税,因此其业务支撑系统已经具备提供增值税数据的条件,无需改造。国内2014年6月份电信行业开始使用增值税,移动公司已经率先完成增值税业务支撑系统和财务系统的改造。吉林铁通现有业务支撑系统较多,如计费账务系统、宽带认证系统、综合营收系统、APS新业务系统、简明套餐系统和话单联机采集系统等诸多业务支撑系统;并且支持的应用软件厂家较多,如华为、华泰贝通等厂家;甚至还有一些非计费系统的手工台账等等。另外吉林铁通各系统硬件和软件均已经使用多年,为了保持稳定不能进行大规模的改造。而营业税改增值税后,业财核对工作对系统提出了很多的要求,因此改造难度非常大。本文通过分析吉林铁通计费系统、营业系统和业财核对流程的现状;通过对营业税改增值税(以下简称“营改增”)政策的解读;对Informix数据库、Oracle数据库的SQL语言和JAVA语言的学习,最终提出适合吉林铁通需求的系统和流程改造方案并实施改造。整体的设计思路如下:首先是对目前现有系统的改造,比如综合营收系统增加“一般纳税人”的资料、客户受理费缴费(退费)功能和销账功能等的改造;其次新增加增值税系统,对“营改增”后增值税税率、账单、凭证等进行维护,并提供费用统计和票据统计等统计功能,起到对增值税相关业务管理的作用。论文最后完成对吉林铁通的计费系统、营业系统改造,实现如一般纳税人管理、用户账单生成、增值税发票打印等“营改增”后电信运营商业务支撑系统必须提供的业务数据;完成对业财核对流程的改造,实现业务支持系统数据与财务系统数据相匹配,通过外部审计对吉林铁通的审计。
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