环保行业BOT项目的绩效评价方法研究

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党的第十八次代表大会将生态文明建设提升到国家战略的高度。十八大报告提出中国特色社会主义“五位一体”建设总布局,将生态文明建设作为建设总布局的基础,把生态文明建设放在突出位置,充分反映了国家对生态环境的重视。自此,环保行业成为了国家重点扶持和监督的行业之一。环保行业中的许多项目属于政府公共基础设施建设,所以常与国家或地方政府财政政策息息相关。而BOT(Build-Operate-Transfer)项目是政府利用外资或社会资金兴建基础设施的—种方式,该种融资方式为解决基础设施建设中的资金问题提供了有效解决途径,近些年该方法在我国得到了大力推广和使用。BOT项目在我国实施已有10多年,但其实施的效果究竟如何呢?又该用何种绩效评价方法对其进行评价呢?针对这两个问题,本文对环保行业BOT项目的绩效评价方法进行研究。本文运用文献分析和案例分析方法对上述问题展开研究,具体内容包括五个部分:第一部分阐述论文的选题背景、研究意义、文献综述、研究整体思路与方法;第二部分为BOT项目的绩效评价理论与发展历程,此部分先阐述了绩效评价的相关理论,后总结了BOT项目的历史发展过程、特点,并分析了BOT项目在我国实施的现状;第三部分对环保行业在政策环境支持下BOT项目的实施现状进行分析,着重分析了环保行业BOT项目绩效评价方法存在的问题;第四部分引入案例,基于PY公司绩效评价方法存在的问题,对环保行业BOT项目的绩效评价方法进行优化,将EVA引入到绩效评价方法中,并将优化的绩效评价方法在该行业进行推广;第五部分是对整篇论文进行概括总结,并针对环保行业提出对策和建议。本文主要通过对环保行业实施BOT项目后的绩效评价方法进行研究,找出当前使用的评价方法的不足,并对绩效评价方法进行优化。为环保行业实施了BOT项目的同类企业优化绩效评价方法提供思路,同时也丰富了环保行业的绩效评价方法。但未能在绩效评价体系中加入非财务指标,这也是本文的不足之处。
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