国企改制过程中国有资产的刑法保护

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国有资产是国民经济的基础和支柱,是国家财政收入的主要来源,是社会主义制度的保证。当前,随着国有企业改制工作的继续推进,国企改制过程中的国有资产流失已经成为一个十分严重的问题,在这种形势下研究国有资产的刑法保护具有重要的实践意义。笔者从刑法学角度出发,对国企改制过程中国有资产的刑法保护问题进行了深入的研究。在第一章中,作者就国有资产、国企改制的基本内涵做了界定,并从宏观上分析了国有资产流失的根源和实践操作中国有资产流失的主要环节,从中找出漏洞,进而为下文有针对性的剖析解决问题做好铺垫。在第二章中,作者针对国有企业改制过程中刑法对国有资产进行区别保护的现状及其引发的争议,从两个方面分别予以探讨。首先,从犯罪化标准及刑法谦抑性入手来说明刑法对侵害国有资产的行为予以区别入罪是合理的;其次,通过关于刑罚适用的三种平等论的探讨来说明刑法对侵害国有资产的犯罪行为予以区别处罚也是合理的。在第三章中,作者分三部分解决国企改制过程中遇到的实际问题。第一部分重点分析了清产核资环节国有资产流失的特征,找出了实践当中法律适用上的争议所在,进而提出自己的看法;第二部分重点分析了审计评估环节国有资产流失的特征,找出了实践当中法律适用上的争议所在,进而提出自己的看法;第三部分重点分析了挂牌出让环节国有资产流失的特征,找出了实践当中法律适用上的争议所在,进而提出自己的看法。在第四章中,作者在前面论述的基础上就我国目前国有资产保护的刑事立法提出了一些自己的看法。分为两个部分,第一部分主要是就一些法律术语的不明确性提出自己的看法,希望能够通过立法进一步予以明确;第二部分是就部分罪名的修正提出了进一步的设想。
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