地方自治背景下的乡村建设运动

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自清末开始,我国一直在探寻地方自治道路,从清末立宪到北洋政府的地方自治,再到省宪运动、联省自治,最终都没有取得效果,以失败而告终。除了政府的努力外,民间也在探寻着地方自治的道路,其中最有影响的便是二十世纪二、三十年代的乡村建设运动。1928年全国统一之后,结束军政、实施训政,地方自治又被提到日程上来,南京国民政府制定了详细的地方自治方案并且允许各地探寻地方自治道路,乡村建设运动也被官方认可并成为地方自治的实验。山东乡村建设运动是在梁漱溟的领导、韩复榘的支持下进行的,自1931年起,山东乡村建设运动逐渐从一个县的实验逐步扩展成为全省大部的运动,同时也成为全国乡村建设运动的中心和国民政府地方自治的实验,产生了较大的影响,意义深远。本文分六个部分对山东乡村建设运动进行了介绍和评析。第一章是本文的导论,首先理清了地方自治的概念,其次对训政之前我国的地方自治进行了简述,再次介绍了训政时期的地方自治及乡村建设运动,随后又介绍了关于山东乡村建设运动的研究现状及研究视角,最后指出了本文的研究方法。第二章是对山东乡村建设运动的背景和原因进行的分析,首先介绍了山东乡村建设运动的背景——地方自治,分别介绍了地方自治的制度设计、地方自治的具体实施及其结局。然后又对山东乡村建设运动能够发起的原因进行的分析,包含了两方面的原因,即山东乡村建设运动的领导者梁漱溟进行乡村建设的原因和山东的主政者韩复榘支持梁漱溟进行乡村建设的原因。第三章是对山东乡村建设运动的介绍,首先介绍了山东乡村建设运动总机关乡村建设研究院的介绍,分别介绍了乡村建设研究院的组成及研究部、训练部以及实验区三个主要机构。随后又选取了乡村建设进行的最好、最符合梁漱溟思想的邹平为例,对山东乡村建设运动具体实施的介绍,先后介绍了邹平乡村建设的政权组织建设、经济建设、乡村自卫和以教育和法律相结合进行的社会改良。第四章是对山东乡村建设运动结局的介绍和对该运动的评析,首先对山东乡村建设运动的结局进行了介绍,其次又结合南京国民政府的地方自治,总结了山东乡村建设运动的特色与不足之处,再次对山东乡村建设运动失败的原因进行了探析,最后总结了山东乡村建设运动的借鉴与启示。
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