改革开放以来,我国的医疗卫生事业发展迅速,特别是近几十年来,覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本形成,人民群众的健康水平明显得到改善。随着人们对自身健康的关注,以及各种疾病近代发病率的提高,医疗卫生事业的地位不断提高。当前我国的医疗卫生事业发展水平与我国的经济社会协调发展要求和普通人民群众的健康需求不相适应的矛盾还比较突出,尤其是以“看病贵、看病难”为主要突出表现的公共医疗卫生领域问题众多。2009年国家正式出台文件《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(以下简称《新医改方案》)后,天津市作为全国的直辖市之一,积极贯彻落实《新医改方案》,医疗服务能力和水平明显提升,但是在推进医疗服务体系的发展建设中还存在一些问题和矛盾,城市居民看病就医难的现状仍然存在,需逐步解决和加以完善,使政府职能和民间资源有机结合,缓解百姓就医难题。本文在基本理论阐释的基础上,回顾国内外医疗卫生服务体系发展的经验与模式,结合实证调查研究,系统分析天津市医疗服务体系的现状,并进行天津市医疗服务体系的影响因素分析,对天津市医疗服务体系进行评价,找出存在的问题；针对评价结果,结合国内外先进经验分析,指出完善天津市医疗服务体系的必要性和重要性,提出完善天津市医疗服务体系的对策和建议。