皮诺切特时期以来的智利金融改革研究

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20世纪70年代以来,发展中国家金融改革的大潮风起云涌,而其中,智利的金融改革不仅独树一帜,更可谓成功的典范。他山之石,可以攻玉,总结智利金融改革的经验教训具有重要的理论与现实意义,可以为发展中国家探索金融改革与发展的规律提供有益的参考和借鉴。本文在金融深化理论和国内外智利金融改革相关文献的基础上,结合政治体制更迭及改革的方针政策,将皮诺切特时期以来的智利金融改革划分为两个时期、三个阶段。其中,两个时期为:1974-1990年的皮诺切特军人政府时期和1990年至今的文人政府时期;三个细分阶段包括:激进的金融自由化阶段(1974年到1984年)、审慎监管为主的金融约束阶段(1985年至1990年)以及对内约束和对外温和自由化并举的新阶段(1990年至今)。本文认为,激进的金融自由化政策导致智利第一阶段金融改革的失败及银行危机的发生;而后两个阶段适度的金融约束和温和的金融自由化方针是成功的,促成了金融逐步深化和经济持续增长的良性循环。本文共分三章。第一章将皮诺切特时期的智利金融改革划分为两个阶段,即激进的金融自由化阶段和审慎监管为主的金融约束阶段,对每个阶段改革的历史背景、政策措施和成效逐一进行了分析。第二章分析了文人政府时期智利金融改革的历史背景、政策措施和成效,随后从宏观金融、银行系统和股票市场三方面考察了90年代末以来智利金融系统的运行状况。第三章对皮诺切特时期以来的智利金融改革进行了总结与评价,分别从宏观金融系统、银行系统、资本市场、非银行金融机构以及金融体系结构五方面综合分析了智利金融体系的发展,并得出五点重要启示:金融改革应遵循合理的顺序与步骤;金融改革应与其它经济部门的改革相互配套;应完善金融法律框架,加强政府金融监管;要创造稳定的政治与社会环境,保持政策的确定性与一贯性;要因地制宜地发展本国资本市场。
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