海南农垦天然橡胶生产经营模式及效率研究

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天然橡胶是重要的战略物资和工业原料,与石油、煤炭、钢铁并列为四大工业原料,也是四大工业原料中唯一的可再生资源。中国天然橡胶位产量居世界第五位,但消耗量却居世界第一位,中国天然橡胶2/3以上需要进口,自给率已经跌破30%的警戒线。海南省是中国植胶面积最大、产量最多的区域,其中海南农垦天然橡胶开割面积和产量占全省的55%以上,在全国具有举足轻重的地位。因此,如何通过完善天然橡胶经营模式,优化天然橡胶资源配置,提高天然橡胶生产效率,从而增加天然橡胶的供给,是我们目前必须研究的一个重要课题。  目前国内外对于天然橡胶产业的研究大多集中于对产业发展现状、问题及对策等实际问题的研究,并未形成一个完整的橡胶经济学理论体系。国内对天然橡胶生产经营模式的研究,也是以定性研究为主,定量研究仅局限于对国营胶园职工家庭长期承包这种模式的效率测算。本文试图构建一个橡胶产业经济学的理论框架,采用数据包络方法,对海南农垦的家庭长期承包、股份合作制、职工自营胶园这三种经营模式的技术效率进行测算和比较分析,以期找出一种技术效率相对最高又适合天然橡胶生产的最佳的经营模式。  本研究共有四大部分,第一部分为问题的提出和文献综述、理论考察,第二部分首先对国内外天然橡胶生产及经营模式的的现状进行统计性的描述,随后对海南农垦自创建至今所经历的各个不同历史时期的经营模式进行回顾和总结,第三部分是核心部分,分别从定性和定量两个角度对天然橡胶生产三种经营模式进行比较和评价,第四部分为结论讨论以及对策建议,在分析各种模式利弊的基础上,提出相应的对策建议。  本文研究的主要结论是:  (1)天然橡胶生产不同的经营模式,其性质和特征上有明显的差异性。从定性角度看,股份合作制与家庭长期承包在实质上是相同的,唯一的区别在于企业和职工分成比例的不同,也正是由于股份合作制职工分成比例大大高于家庭长期承包,因此极大地调动职工生产和经营的主观能动性,从而促进其管理效率的大幅度提高。职工自营胶园是伴随着以上两种经营模式而产生的,这种模式在很大程度上增加了职工的收入,因而受到职工的普遍欢迎,但由于适宜植胶土地面积的限制,这种模式很难在较大范围内推广实施。  (2)经营模式对技术效率有较大影响。目前,海南农垦天然橡胶生产的经营模式主要有三种,即国有开割胶园职工家庭长期承包、农场与职工的股份合作制和职工自营胶园。其中,全面实行的是家庭长期承包,比重最大,虽然规模化程度和管理水平最高,但综合成本最高,收益和利润最低,技术效率并不是最高。股份合作制所占比重较小,虽然规模化程度和管理水平不如国营胶园,但技术效率却是最高的,成本、收益和利润都居中。职工自营胶园所占比重最小,数量少,分散灵活,因而综合成本是最低的,收益和利润是最高的,但由于其规模化程度不高和管理水平的低下,因此造成技术效率最低,需要对其加强管理力度。  (3)各种经营模式在技术效率及其两个影响因素均具有较大差异。从总体效率和纯技术效率上看,均为股份胶最高,国有胶次之,自营胶最低;从规模效率上看,国有胶最高,股份胶次之,自营胶最低。这说明,国有胶和股份胶均已实现了规模效应,规模效率对于生产效率的作用已几乎达到极限,需要提高的是纯技术效率,即应研究开发先进的生产技术和管理技术;自营胶总体效率低下的主要原因是规模太小,纯技术效率和规模效率均有很大的改进空间,为不使整个产业的效率因自营胶而下降,需加强对自营胶园的监督与管理。  (4)不同的经营模式适用条件不同,职工家庭长期承包和职工自营胶园适用于家庭分散经营,前者在一定程度上调动职工积极性和赋予职工部分经营自主权,后者职工具有完全的产权,有利于增加职工收入,但这两者都是不适用于规模化、集约化经营,无法发挥规模效益。只有股份合作制最符合目前天然橡胶生产力发展水平和未来产业发展趋势,因此是相对效率最高、最适宜天然橡胶生产的经营模式,目前是海南农垦的必然选择,也是目前的最佳选择。
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