煤矿是我国的重要能源之一，我国对煤矿安全管理的研究程度较高，而对非煤矿山的安全管理方面研究程度较低，本文以隆尧邢周石膏矿业有限责任公司为例，通过认真学习安全管理理论与实践，了解安全管理发展的趋势，分析国内外知名企业的安全管理模式，结合作者多年来的矿山安全管理实践，深切理解了矿山企业建立和运行安全管理模式的重要性，将戴明循环引入矿山安全管理工作中，构建了邢周矿的安全管理新模式。　　 笔者所在的邢周矿业公司是建矿多年的中小型石膏矿山企业，自担任公司总经理以来，带领公司领导班子成员以安全生产为中心，加强安全管理工作，不断探索研究矿山企业安全管理理论与方法，但苦于手头安全管理资料的匮乏，在理论研究的道路上进展缓慢。只是积累了大量零碎的管理经验，不能成为系统的认识。自2007年在中国人民大学攻读EMBA学位开始，通过管理理论的学习，涉猎了许多国内外知名企业家管理经验和许多管理学大师的管理理论，结合自己的安全管理实践，经过分析研究、总结和归纳，一个较为清晰的管理模式逐步形成，这就是本论文的核心--分层PDCA安全管理模式。该模式在公司内部的试运行，取得了一定成效。　　 过去矿业公司的安全管理，基本是“亡羊补牢”式的管理。没有对安全管理全过程进行预防控制、监督检查等，而只是出现大隐患和发生事故后的经验总结和评价处理。这种管理方式使我们经常处于“头痛医头，脚痛医脚”的被动局面。本论文将原应用于质量管理范畴的“戴明循环”引入到矿山安全管理中，这个循环模式的特点是注重过程管理，通过“计划(P)，实施(D)，检查(C)，处理(A)”四个环节做到了管理过程的全程控制，从而克服了原管理办法的重大缺陷，使矿山安全管理工作发生了质的飞跃。我们在管理实践中，结合采矿企业的特点和管理实践，将模式改进为分层PDCA安全管理模式，在安全管理上三个层次的循环，不仅含有不同的管理内涵和外延，又互相联系，形成指导和汇报、控制和支撑的关系，这就进一步完善了这个管理模式。　　 邢周矿的分层PDCA安全管理模式运行方式是这样的：　　 安全管理机构在垂直方向分三个管理层，分别为决策层、执行层和实施层，而每个管理层安全管理程序是一个计划(P)、实施(D)、检查(C)、处理(A)的相对独立的循环，在这样的三个循环层中，上一个循环层管理下一个循环层，下面的循环层又是上一个循环层的支撑。　　 在实际运行中，至上而下首先决策层根据本矿的安全管理计划，制定管理计划目标，将计划目标向下一层执行层进行分解，同时为完成目标计划采取一定的管理措施，再对为完成计划目标实施过程进行检查，重点检查本层和执行层的实施情况，及时发现目标实现的进度和存在的不足，实现对过程的控制。对发现的问题及时进行纠正，促进本阶段目标顺利实现，第一次循环结束，进入下一循环。执行层根据决策层的安全管理目标的要求，制定本层的计划目标，为完成目标实施相应的管理措施，对实施过程进行检查，对检查出的问题作出处理。实施层根据执行层的计划目标，制定本层的计划目标。然后实施、检查、和处理。每个层面的循环形式相似，内容不同。所以循环周期也不一样，决策层的循环周期为1年，执行层的循环周期为1月，实施层的循环周期为1周。实施层的多个循环周期的持续改进结果，形成执行层一个循环周期；执行层的多个循环周期又构成决策层的一个循环。　　 自下而上的信息反馈：实施层在实施过程中出现本层次不能解决的问题，反馈到执行层。执行层对实施层反馈的问题，及时组织相关人员进行研究，能处理的在现场进行处理。对不能处理的问题，反馈到决策层。决策层对执行层反馈的问题，邢周矿现有的权限或力量不能解决的重大隐患，向上级主管部门汇报，经授权后委托有资质和实力的中介机构或其它单位解决，直到经专家评审，结论为合格、安全为止。　　 这个管理模式一经在企业内部实施，其注重过程管理和控制的优越性就突显出来，产生了良好的经济效益和社会效益。自2007年开始运行安全管理分层PDCA模式以来，取得了突出的安全管理业绩；(1)事故率有了明显的降低；(2)大大降低了邢周矿的事故损失，提高了经济效益；(3)人员的安全意识和素质得到提升；(4)能够及时检查和处理重大安全隐患；(5)提升了邢周矿的社会形象。　　 本文主要论述三方面的内容：一是采矿企业严竣的安全生产形势，国内安全管理理论的发展，矿山企业安全管理落后的现状，迫切要求我们采用新的更科学的管理体系；二是介绍了邢周石膏矿业有限责任公司的概况和安全管理现状，指出石膏矿山面临的安全问题；三是建立了邢周石膏矿业公司安全管理模式即分层PDCA模式，叙述了该管理模式的实践情况，论述了其对安全管理的重要意义。本论文主要创新表现在：一是将原应用于质量管理的戴明模式引入到矿山安全管理中；二是在此基础上，结合企业实际，对模式进行了二次改进，构建了本邢周矿的分层PDCA安全管理模式，从而更好地应用于管理实践中，并丰富了管理理论。