随着我国社会主义现代化建设事业的不断发展，劳动者对休假的需求发生了根本性的变化，全社会对于休假制度改革问题的关注度也随之提高，休假制度改革势在必行。2008年1月1日，我国正式开始实行《全国年节及纪念日放假办法》和《职工带薪年休假条例》，现行休假制度与以往的休假制度相比更加完善也更加合理，但是仍然会存在一些问题，突出体现在带薪年休假的实施问题上.在这种环境下，对我国休假制度建设问题的研究具有现实意义.文章从文献综述和基本概念入手，总结了中外学者对休假制度研究的现状，并对休假及各种休假模式，包括循环休假、法定假日、带薪年休假、专门休假、退休进行了定义；在本文的第二章中，从民生角度、生理学角度和经济学角度总结了休假制度的重要性和休假制度的理论基础，包括劳动经济学、社会心理学、管理学理论；接下来介绍国外休假制度发展历程及现状，总结了发达国家和地区关于休假制度建设的经验，包括日本、德国、法国、美国、瑞典、香港关于带薪年休假的做法和部分发达国家及地区公共假日的统计；接下来介绍了我国休假制度的演变，现状及现行的休假制度体系的优点和存在的问题；最后，提出带薪休假是工业社会迄今为止最优的休假制度选择，并对如何确保＜职工带薪年休假条例》的贯彻执行提出了建议：包括完善＜职工带薪年休假条例》的建议和保证带薪年休假顺利实施的建议。完善《职工带薪年休假》条例的建议有：解决好连续工作一年和累计工作年限的计算问题；解决好日工资计算问题；解决好哪些职工可跨年度安排年休假的问题：解决好未满一个年度解除或者终止合同时年休假的计算问题；解决好带薪年休假超过法定标准的调整问题。保证带薪年休假顺利实施的建议有：加强立法，制定实施细则，完善相关法律条文；依法休假，逐步落实带薪休假制度：政府有关行政部门保障带薪休假福利充分落实；加强劳动者保护组织对带薪休假的社会监督；培育劳动者以及管理者带薪休假的权利观念。