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税收核定是与申报纳税相对而言的,征税机关在纳税人申报错误或无力申报等情形下,为了防止税款的流失和保证税收的平等与公正而依照税法的规定,通过各种直接和间接的方式确定纳税人的税基以及应纳税额,并据以征收税款的一种征税制度。在依法治国、依法治税的背景下,税收核定与依法治税具有一致性,税收核定制度在本质上是依法治税的具体体现,与税收法定主义原则并行不悖。在理论上,要将税收核定与推定课税进行区分,前者的内涵与外延都要大于后者。在实践中。我国税收核定制度面临立法层次过低,法律概念模糊以及税收核定方式方式被税务机