行政垄断规制研究

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市场经济的最大特点就是公平有序的竞争。然而,竞争和垄断又是相伴而生的。只要有竞争存在,就会有排除、限制竞争的垄断行为。垄断在为部分经营者攫取巨额利润、实现利益最大化的同时,阻碍了自由市场的形成,限制了产品的创新、技术的进步,最终损害了广大消费者的利益。政府及其所属部门滥用行政权力排除、限制竞争所形成的行政垄断,因其优越的特权地位,对国内统一市场的破坏、对消费者利益的侵害都尤为严重。消除垄断行为,维持市场竞争的有序进行,保护消费者的利益,这不是仅仅依靠市场的自我调节所能达到的。面对市场的失灵,只有国家实施积极的干预,由政府出面进行反垄断,才能恢复市场的健康发展。行政垄断与政府的这种“近亲”关系,使政府所进行的反垄断行为对行政垄断规制的有效性和彻底性成了人们关注的焦点。本论文中,笔者拟通过对行政垄断基本原理的掌握,界定行政垄断在反垄断法中的地位,并在考察国外反垄断法对行政垄断规制的基础上,对我国市场经济中的行政垄断行为的立法规制和司法救济提出完善的建议。文章分作以下七部分展开,概述如下:引言:概述垄断的出现历史和危害。第一章:行政垄断简述。本章中界定了行政垄断的概念,并对行政垄断的表现形式和出现原因作了分析。第二章:行政垄断的本质及其反垄断法地位研究。本章通过对行政垄断的危害后果分析,认为行政垄断具有经济垄断和行政违法双重属性,应该作为反垄断法考虑的重要内容之一。第三章:国外反行政垄断的立法考察。本章对发达市场经济国家和经济转型国家反行政垄断立法进行考察,以对我国反行政垄断的研究有所启迪。第四章:我国行政垄断的立法规制及救济制度。本章对我国反垄断法中行政垄断规制所存在缺陷进行分析,提出完善的立法建议。并从受害人角度考察了诉讼、行政复议以及向反垄断执法机构举报等救济措施。结语:对论文进行总结,提出进一步研究规制行政垄断的意义
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