论文部分内容阅读
近年来,我国法治化进程不断加快,权利意识和法治理念正在深入高校管理领域。高校管理出现新旧观念的碰撞、价值矛盾和权利冲突,不可避免地要经历一场适应整个国家法治发展的深刻变革。特别是自田永诉北京科技大学案以来,改写了高校“无讼”的历史促使学校不得不重新审视学生管理工作中的法律问题。同时,高校管理者自身也意识到学生管理工作混乱无序成为制约高校发展的屏障,必须将学生管理工作纳入法治化轨道。我国教育行政部门和高校管理者为学生管理法治化作出了努力,并取得了一定的成绩,主要表现在:与高校学生管理相关的法律法规已经基本建立;教育管理部门和高校管理者能够依法对学生进行管理;司法审查开始步入高校学生管理领域,解决高校与学生之间的纠纷与冲突。但通过对我国高校学生管理现状和几则典型案例分析,不难看出高校学生管理还存在许多问题,主要表现在:高校与学生之间的法律关系不明确;通过对管理主体、权限、行为依据等方面的审视,可以看出学生管理行为还存在合法性合理性危机;救济途径的缺失以及太过原则性,使得具体操作时缺乏实用性,对学生权利的保障极为不利。可见,完成高校学生管理法治的任务还很艰巨,必须对其完善作进一步的理性思考:确立高校学生管理法治化的基本原则;建立宏观的法制环境,赋予教育权以可诉性;树立以人为本、权利本位的管理的理念;明确高校与学生之间的法律关系;健全学生管理规章制度,保证其科学性、合法性、合理性;完善救济途径,建立健全申诉制度、教育仲裁制度和保障学生的诉讼请求权。