不定时工作制作为一项重要的弹性工时制度,在世界上很多国家得到了尊重和发展。在我国,不定时工时制度自执行以来,受到了各类企业的欢迎,也受到当今社会的关注和重视,法律界的学者针对不定时工作制的研究也越来越具有前瞻性。我国也在相关规定中对不定时工作制进行了明确说明,但是随着时间的发展,以及一些地方与不定时工作制法律法规还未跟进到位,致使不定时工时制度在当前的执行过程中,还是会出现一些难以理清和解决的问题,例如不定时工作制的适用范围如何厘清,不定时工作制的实施审批,不定时工作制的工作时限和加班费用确定等问题在认定上都有很多不确定性,致使一些企业中,通过扩大不定时工时制度的比例,变相延长劳动者工作时间、变相侵害劳动者休息权益等各种负面现象时有发生。另外,不定时工作制被企业滥用现象,往往被劳动执法监察部门忽略,反映出我国企业在执行不定时工时制度过程中存在很多问题和困境,因此研究和完善我国不定时工时制度有很强的现实意义。不定时工时制度为搞活企业经营管理提供了切实可行的方法路径,在我国改革开放以来发展社会主义市场经济发挥了重要作用,不定时工作制也得到进一步发展,不仅在企业中得到极大的发展和应用,在一些事业单位中也得到了较快的发展和应用。但是在现实生活中,不定时工作制在我国已经执行了20多年,受到地方劳动法律法规发展的不完善和不均衡影响,以及此项规定比较模糊影响,很多执行不定时工作制的职工在休息权保障上存在很大缺陷。本文从不定时工作制存在的实际问题出发,首先对不定时工作制的内涵、特点以及法律规定进行阐释,通过对不定时工作制的内涵、审批流程、适用群体和配套法律制度进行阐释,理清不定时工作制的主要内容以及执行需要注意的环节;其次对不定时工时制度执行中存在问题和原因进行分析,厘清不定时工作制执行中存在的主要问题,不定时工作制适用岗位过于宽泛,没有明确规定禁止许可要件、不定时工作制审批程序不规范、未与职工进行充分协商、未制定合理的工作休息制度、缺乏有效的后续监管以及不定时工作制配套制度设计存在的问题等等,从现有法律法规和司法实践中进行分析,提出笔者的观点;最后对不定时工时制度执行中存在问题的解决对策进行了深入思考,结合司法实践中的操作和法学研究者的倾向,针对存在的问题,提出了一系列针对存在问题解决的意见建议。