改革开放三十多年来,我国经济社会水平和综合国力有了显著的提升,与此同时,城市也得到了前所未有的建设和发展,城市化水平显著提高,像其他发达的资本主义国家一样,城市无序扩展、蔓延等现象在我国也逐渐显现了出来。目前,在我国的城镇总体规划中规划区的范围出现了日益扩大的趋势,四个直辖市的总体规划已经做到了所属辖区全覆盖,城市规划区范围的合理性将直接影响城市的发展,范围过大会造成城市中心城区快速扩展,建设用地总量增加,从而造成城市周边生态环境的破坏,以及基础设施浪费和管理困难等情况,范围过小又会限制城市的发展。因此,本文首先针对目前由于我国快速城市化引起的城市规模扩张过快的现象进行了描述,阐明了本文研究的目的和意义,通过引进UGB量化确定规划区范围的方法可以增加划定规划区的技术性、科学性,引导城市空间合理发展。接着对国外和我国城市增长边界的内涵、管理思想和实现手段进行了深入的分析和总结。并对我国规划区的概念、划定的方式、存在的问题进行了基础性研究。现实需求、政策背景和技术的可融合性使城市增长边界在我国存在一定适用性,并在此基础上分析我国设定UGB的动因,找到我国UGB存在必要性的原因,为设定具有我国特色的城市增长边界奠定研究基础。接着针对和政县生态基础薄弱的现状,提出从生态的角度出发,在保证生态基底不被破坏的基础上,引导城市空间的发展。同时使用城市增长边界作为量化确定规划区范围的工具,结合和政县的自身特点,建立土地的生态敏感性评价指标体系,在Arcgis9.2中对各指标进行叠加分析,得到和政县土地生态敏感性评价图,确定城市刚性边界；另一方面从和政县经的济发展水平和人口增长两个因素出发预测和政县未来发展所需要的城市建设用地规模,确定城市弹性边界。在UGB划定的基础上,结合对未来城市空间发展方向的分析,最终确定城市规划区范围。最后,对本文的主要结论和不足进行了总结。将UGB用于界定城市规划区边界是本文的创新之处。