试论实行“评聘分开”的专业技术人员职称管理模式——以扬州市S医院为个案

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当今世界,多极化趋势曲折发展,经济全球化不断深入,科技进步日新月异,人力资源已经成为最重要的资源。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和人才强国战略的深入实施,建设一支政治素质优良、业务技术过硬、富有生机活力的人才队伍刻不容缓。专业技术人员是我国人才队伍中数量最多、最为宝贵的人才资源,卫生专业技术人才是我国专业技术人才队伍中的一支不可或缺的重要力量。职称工作是整体性人才资源开发中相当重要的手段。在专业技术人员的管理中,特别是卫生专业技术人员的管理工作中,职称工作具有独特的地位和作用。本文在阐述人才相关概念的基础上,讨论了卫生专业技术人员人力资源的基本特征,对国内外关于职称管理模式、评聘分开有关研究进行了综述;从历史考察和职称制度改革历程两方面来讨论职称评聘分开的背景,特别对卫生系统职称改革情况进行深入分析;着重对本文所要使用的理论工具进行介绍和讨论,构建实行评聘分开改革的理论依据;然后开展个案研究,主要围绕扬州市S医院近几年来实施评聘分开职称改革的情况,对改革实践中所采取的措施和办法、改革取得的成效进行了系统阐述,同时通过实地调查、问卷调查的形式对资格取得、职务聘任等多个方面进行深入分析,指出目前评聘分开存在的问题和实施的难点,最后对如何深入推进评聘分开改革提出了几点建议,从而通过分析得出在卫生系统中开展专业技术职务评聘分开改革是职称工作的发展方向和生命力所在,具有很强的示范导向作用。
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