近年来，大规模城市建设产生了大量以二氧化碳为主的温室气体，进一步加剧了全球气候变暖。该现象对地球原有生态系统平衡产生了负面影响，并开始危及人类的生活生态环境。在这一背景下，我国市域范围内的天气气候极端事件愈来愈多，由此引发的城市安全问题也愈发严峻。天津、上海、深圳等东部沿海大都市在快速城市化进程中出现了外来人口增速过快，市政基础设施与城市建设脱节等诸多问题。原本即受全球气候变化影响较大的滨海城市如今面临着更为复杂的多重致灾因子隐患，滨海城市的防灾系统建设刻不容缓。本文选择了天津市滨海新区的居住社区作为研究对象。居住社区在我国城市规划体系中的一般性界定是指以居住空间为主，包括商业、教育、绿化、道路等职能或配套设施的综合区域。它是城市最基础的构成部分，亦是灾难发生后受影响最大的区域。研究居住社区的防灾减灾问题旨在弥补我国当下城市综合防灾系统的缺失，“自下而上”的构建可实际推广的城市防灾系统建设框架与内容。本文首先通过国内外的案例研究，文献研究以及相关数据分析，总结了滨海新区居住社区的主要灾害类型及特性。其次，以灾害治理为导向，基于社区灾害内在联系提出了以雨洪管理为核心的滨海防灾型社区规划模式。最后，以社区实地考察与居民问卷调研为依据，以“社会营销”为理论基础，从已建社区与新建社区两个方面构建了防灾型社区规划的实施框架与应用策略。其中，防灾型社区规划应用策略又包含了工程性措施与非工程性措施两个层面：工程性措施以社区雨洪管理设施的规划与改造作为主要内容，同时也包含了对现状社区综合防灾系统的优化工程策略，如应急避难场所优化、灾害隔离系统规划及防救灾通道改造等。非工程性措施则是在原有的防灾政策法规基础上，从社区规划体系、灾害管理模式、公共参与制度及市场推广协作等方面进行了相应的体系优化与政策补充，并最终结合“开源平台”等智慧技术提出了构建社区智慧防灾的“软”基础构想。