村委会选举中的精英博弈——以湖北省Z村第六届村委会换届选举为个案

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本文以湖北省Z村第六届村委会换届选举为个案,采用个案调查与“过程/事件”和“关系/事件”分析相结合、辅之于访谈、问卷和文献资料等方法,通过对村委会换届选举过程中乡村精英的相关活动进行描述和分析,力图对以上问题进行探究,并试着提出相关结论。 在目前的村委会选举中,乡村精英博弈的实质是利益之争;其中,以村干部为首的体制内精英由于具有占有和调动资源的优势,从而在博弈中处于强势地位,而体制外精英则处于劣势地位。因此,他们之间的博弈是非均衡的。这种博弈所产生的影响主要有两个方面:第一,由于体制外精英的竞选和抗争,体制内精英要继续保持自己的权力地位,就必须争取群众的支持,因此就不得不顺应民主的发展趋势,规范自己行使村庄公共权力的行为;而乡镇政府要“搞好”工作,就必须转变观念、转换角色,推动选举的公正进行,所有这些对于乡村选举和村庄治理的民主化、公开化和公正化都起着一定的积极作用。第二,由于体制外精英因竞选失败会产生政治挫折感,其结果或者被体制内精英吸纳,或者进行破坏性的非制度参与,或者会因此产生政治冷漠而远离政治,所以这些都会使村庄的公共权力失去监督,引发权力腐败,从而背离我国基层民主建设的初衷。因此,如何引导我国乡村精英的发展,更好的发挥他们的积极作用,就成为国家和民族进行民主建设所必须重视的问题。
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