举债是政府解决其财政收支失衡的重要方式之一。我国中央政府与地方政府在财权与事权的划分上失衡问题严重。地方政府在其有限财力的情况下,承担较多的公共管理职能,财政收支差距较大。地方政府为了更好的履行政府职能,往往会通过发行地方政府债券或者向银行进行贷款等方式举债筹集社会资金,解决其财政收支失衡的问题。世界各国都存有一定数量的政府债务,适当举债可以推动当地的经济发展。但过度举债不仅不能起到促进经济发展的作用,甚至可能会抑制经济发展,激化社会矛盾。为此,必须采取一定的方法规制地方政府债务风险。我国地方政府债务规模庞大、隐性债务多、管理不规范等特点。虽然债务规模尚未超过政府债务警戒线,但过快的增速、庞大的规模基数以及隐性债务多的现特点,都蕴含着极大的风险,一旦爆发,将会对我国的经济、文化、政治等产生严重的不良影响。目前,我国地方政府债务的风险主要包括法律风险、经济风险、社会风险、政治风险、隐性风险。这些债务风险主要是由我国地方政府债务管理混乱,财政收支差距较大、债务的风险意识不强所造成的。虽然我国已通过宪法、法律、行政法规、部门规章等法律文件对地方政府债务的风险进行了法律规制,由于宪法、法律规定过于原则化,行政法规、部门规章、地方法规规定混乱、层级低,以及我国地方政府债务复杂、数量大、举债方式多样的问题,规制我国地方政府债务的风险的法律文件还存在许多不足,亟需完善。目前,我国地方债务风险的法律规制具有一定的法律缺陷,主要包括对地方政府债务的法律监管不足,违法违规举债法律规制不足,财政转移支付法律制度不完善以及偿债法律机制不健全等问题。上述问题是导致我国地方政府债务的风险不断加重的重要原因,严重影响了我国的经济发展。针对上述问题,采取相应法律措施切实有效的规制政府债务风险。首先,针对地方政府债务风险法律监管不足,应当加强对其的法律监管。一方面需要健全地方政府债务的信息披露的法律制度,加强债务的透明度,通过社会公众对地方债务进行监管;另一方面需要完善地方政府债务的法律监管,统一地方债务审计监管中的判断标准,从而加强审计监管,解决地方政府隐性债务的问题。其次,针对地方政府违法违规举债的法治规制不足问题,一方面需要解决地方政府合法举债权过小的问题,适当扩大地方政府的举债权,减少违法违规举债;另一方面需要加大违法违规的惩治力度,增强打击违法违规举债的威慑力。再者,针对地方政府财政转移支付法律制度不完善,可以完善财政转移支付的法律规定,保证财政转移支付的贯彻落实,改善地方政府的财政收支严重失衡的现状。最后,地方政府偿债法律机制不健全,需要构建偿债的法律机制,从法律上严格要求地方政府举债应当以偿债能力为基础,要求其到期偿债以及不按期偿债应当受到的惩治处罚,规制地方政府不按期偿债引发的可能风险。