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随着经济全球化的不断发展,国际间资本流动日益频繁。理论上,作为国际间要素转移的载体,FDI在转移大量资本的同时,也给东道国企业带来先进的技术、管理经验等无形资本。随着资本市场的发展,全球范围内资金稀缺的状况已有所缓解,许多国家逐渐将吸收外国直接投资带来的技术溢出作为引进外资的主要目标。然而,FDI技术溢出的效果还受到多种因素的制约,东道国的制度就是影响因素之一。本文首先在文献方面进行了梳理,从FDI技术溢出理论、FDI技术溢出影响因素两个方面对国内外相关的理论文献进行了归纳和总结。在明晰了FDI技术溢出的渠道和影响因素之后,文章重点分析了知识产权制度、市场经济制度、信用制度和法律制度四类制度因素影响FDI技术溢出的内在机理。在实证部分,本文使用1991-2008年FDI流入量较大的10个国家的面板数据,考察了知识产权制度、市场经济制度、信用制度和法律制度对外国直接投资技术溢出的影响。实证结果表明,在不考虑制度因素变量时,FDI在这些国家存在正向的FDI技术溢出;但是,当控制了这些制度因素变量后,FDI技术溢出变得不显著或者显著为负。这也意味着,FDI技术溢出受到东道国制度环境的制约,东道国的制度越完善,FDI技术溢出对技术进步的影响就越趋正面。同时,我们认为,发展中国家的制度从某种程度上来说是不甚完善的,但随着时间的推移却在逐步改善,这种制度上的变迁会对发展中国家的技术进步带来促进作用。如果漠视制度变迁对技术进步的作用,而将企业研发投入和人力资本水平等因素不能解释的技术进步都归结于FDI技术溢出的贡献,将会夸大FDI技术溢出的作用。