基于民生视角的财政支出结构优化分析

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财政支出结构的优化,就是调整各项财政支出的数量及其占财政总支出的比重,达到合理配置社会资源,满足社会公共需要的目的。社会公共需要具有多样性和多层次性,相应的,财政支出结构也具有多样性和多层次性。不同的经济发展阶段政府有不同的职能,财政支出结构也就不同。随着民生问题受到越来越多的重视,财政支出的也越来越多的向民生领域倾斜,优化财政支出结构,增加财政对民生领域的支出,改善群众住房贵、看病难、上学贵、就业难、养老没有保障等民生问题是目前财政支出结构优化所要解决的问题。本论文是基于民生视角的对我国财政支出结构的优化分析,文章首先总结了国内外学者的研究成果,规范了民生支出的相关概念,分析部分发达国家的财政支出结构,归纳出其在民生支出上的共性和个性,通过对我国民生财政支出结构的基本状况进行描述,揭示出目前我国财政支出结构在保障和改善民生方面存在的问题。以此为基础,进一步探讨了基于改善民生的财政支出结构优化应遵循的思路、原则、标准,提出优化建议,包括:控制一般公共服务支出和经济事务支出,增加民生投入的金额;继续加大对教育的投入,进一步优化教育支出结构;加强社会保障体系建设,保障民生之依;加大对医疗卫生领域的投入,促进医疗卫生行业的发展;完善财政住房保障支出制度,实现住有所居的社会目标。
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